出台首部古城保卫法规 新疆立法庇护喀什古城

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天山网-新疆日报(Daily)讯（记者张磊报道） 赞成54票，反对0票，弃权0票，未按0票，通过！

3月31日上午，随着自治区十四届人大常委会第九次会议全票通过《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》（以下简称《条例》），新疆有了首部为保护一座古城 量身定制 的法规。《条例》将于5月1日起施行。

喀什是古丝绸之路重镇，东西方文化(Culture)和经济(Economy)交流的枢纽。位于喀什市中心的喀什古城，被誉为 丝绸之路的活体记忆 。这里曾是喀什市较大的危旧房片区。2010年起，我国累计投资70多亿元开展改造项目，对有历史(History)文化(Culture)价值的传统民居在保留原有空间格局的基础上进行(Carry Out)修缮加固，得到联合国教科文组织高度评价。

近年来，随着喀什古城旅游(Travel)业蓬勃发展，如何在保留历史(History)印记和商业开发间寻求平衡，解决保护职责不清晰、传统文化(Culture)体现不够等问题成为新课题。 依法治理是最有效的手段。 自治区人大常委会民族宗教(Religion)外事华侨工作委员会主任马健说， 基于此，我们(We)制定出台《条例》。

《条例》共5章30条，既突出对喀什古城的规划与保护，又聚焦传承与利用(Use)。围绕有效保护喀什古城、彰显古城特色，《条例》明确保护规划对象，禁止诸多不利于古城保护的行为。而为防止过度商业化和无序开发，《条例》规定喀什古城保护范围内的经营活动，应当符合喀什古城商业布局、项目控制和相关要求。

喀什古城保护有了法律(Law)依据，站在了新的历史(History)起点，必将开创繁荣发展新局面。 喀什市副市长杨艳峰表示，将按照《条例》规定，组织有关部门依法编制喀什古城保护规划。

自治区人大常委会法制(Legal System)工作委员会副主任周勤表示，为避免历史(History)文化(Culture)名城保护过程中所经历的 千城一面 现象，《条例》侧重在保护的基础上进行(Carry Out)活化利用(Use)，留住喀什古城历史(History)文化(Culture)根脉。

期待《条例》实施后，能让越来越多的人感受到喀什独特的文化(Culture)魅力。 喀什土陶非物质文化(Culture)遗产传承人祖里甫卡尔 阿巴拜克力说。

《条例》鼓励喀什古城保护范围内的各族居民原址居住，参与喀什古城保护利用(Use)，展示当地传统生产生活(Life)方式，开展民俗文化(Culture)活动。马健说： 这有利于展示古城历史(History)和民俗，进一步促进各民族文化(Culture)互鉴融通，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。